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管理基础 · 法约尔的管理职能

管理五职能

管理是干活之外的另一门手艺,法约尔把它拆成五件事。

Five Functions of Management◷ 约 5 分钟▤ 1 个真实故事换成 AI 也一样在知识地图里看它和谁相连 →

到 1888 年,法国中部的科芒特里-富尔尚博公司,一家有煤矿也有铁厂的公司,已经三年没分过红。照管科芒特里煤矿那个人的说法,那里挖出来的煤「远远抵不上开采成本」。据他后来回忆,公司当时「几乎已经认命,准备关闭、放弃工厂,停掉矿井」。

这个人叫亨利·法约尔。他 19 岁从矿业学校毕业就进了这家公司,此后一直留在这里。他懂煤,不懂铁。董事会要关掉富尔尚博的工厂。据埃伦·奥康纳 2015 年为一本公司史写的书评转述,法约尔起初把名字撤了回来,不愿去关这座厂。董事会拿他的忠心来求他。他接下了这份差事,只提了一个条件:先不关富尔尚博,等他亲自调查清楚,确实非关不可再说。

二十年后,1908 年,他在圣艾蒂安对一群矿业同行讲话,讲的是一家已经翻了身的公司。他强调,翻身靠的不是新矿,也不是新人:1888 年以前走下坡路,用的是同样的矿、同样的厂、同样的员工;1888 年以后翻身,用的还是它们。

衰落和复兴,他说,「完全是由所用的管理方法造成的」。

五个动词

1916 年,75 岁的法约尔在矿业学会的会刊上发表了《工业管理与一般管理》(次年出了单行本),用一句话给这份工作下了定义:「管理,就是计划、组织、指挥、协调和控制。」

管理是干活之外的另一门手艺,法约尔把它拆成五件事。

这五个法文动词,和中文、英文都对不太齐。「计划」的原词 prévoir,他的解释是审视未来、拟定行动方案,1949 年的英译本得用两个词才译得出来:「预测并计划」。「指挥」,按他的定义,是让人员运转起来。「协调」,是把所有的行动和努力连起来、合起来、调和起来。「控制」,是看着一切按既定的规则和下达的命令进行。让-路易·佩奥塞勒和卡梅伦·格思里 2015 年写法约尔生平的书,据埃伦·奥康纳的书评介绍,干脆把这个词译成了「核验」。

他描述过「一家大型矿业冶金企业」怎么做计划,那家企业有大约一万名员工。每年结账两个月后,出一份总报告,回顾上一年,同时附上对新一年的预测。十年预测每五年重做一次,所以手上永远有一条至少看到五年后的路线。

1908 年那次讲话里,他对台下的工程师们说:一个管理能力好、技术平平的领导者,通常比一个技术出众、管理平平的人对企业更有用。他还说,职位是「一种杠杆,能把个人的影响放大两倍、十倍、一百倍,甚至一千倍」。

四个跑得飞快的人组成的接力队,照样会因为掉棒输掉比赛。跑,是技术活;谁跑哪一棒、交接练没练熟、冲线时有没有人核对,这些是管理者的事。

他自己的说法

1888 年的故事,是法约尔自己讲的,里面也有没讲的部分。据蒙吕松当地一个历史学会的记载,科芒特里的煤越挖越少,公司在 1891 年买下布拉萨克的矿,1892 年又买下德卡兹维尔的矿。公司在伊姆菲的工厂还研制出特种钢,打开了新市场。奥康纳指出,他的理论是几十年后回头看自己的经历才写出来的:「这不是一个科学的过程。」

亨利·明茨伯格说得更重。1975 年,他在《哈佛商业评论》上写道,法约尔这几个词「几乎说不出管理者实际在做什么,充其量只是点出了管理者工作时怀着的几个模糊目标」。明茨伯格跟着观察的那几位高管,一天的时间都是碎成一小块一小块的。

法约尔列的是这份工作为了什么,明茨伯格记的是一天的时间花在哪儿。要检验法约尔这张单子,最好找一种每一步都留下书面记录的工作。

同一个模型,不同的管理

AI 智能体团队就会留下这种记录。2025 年,一个主要来自加州大学伯克利分校的团队(梅尔特·杰姆里是几位并列第一作者之一)研究了一个问题:几个语言模型智能体分工合作完成一项任务,这样的系统为什么会失败。他们从七个开源多智能体框架里收集了 1642 条运行记录,用的大多是 GPT-4 和 Claude 系列模型,任务包括写代码、做数学题和一般性任务。失败被归成三类:系统设计(说明含糊、角色没守住)、智能体之间对不上,以及任务核验。

把这三类放在法约尔的单子旁边,大致落在计划、协调和控制上。有一条记录里,负责手机应用的智能体始终没告诉上级智能体,用户名得填手机号;上级也从来没问,登录就一遍遍失败。还有一条记录里,一个国际象棋程序通过了编译这类表面检查,却没有人拿象棋规则去核对它,一运行就出错。论文的第一条结论,听起来像法约尔 1908 年那次讲话:设计得好的系统,「用同一个底层模型也能带来性能提升」。

这项研究有它的边界:大部分记录是由一个对照人类专家校准过的语言模型来标注的;研究的是开源的研究框架,不是市面上所有的智能体产品。作者对其中一个框架做了改进,有效果,但他们自己写道,这些改进「算不上实质性的提升」。

你可以自己查一查最后那一步。找一次智能体们出了错的运行记录,找到批准结果的那一步,把它实际查了什么一条条写下来。如果它只确认了代码能跑,就自己拿任务本身的要求去核对一遍输出,看看它本该拦下什么。

新组长接下的那个 bug

假设你刚被提拔为六人小组的组长,你原本是组里技术最强的工程师。离发布还有两周,冒出来一个最棘手的 bug,你自己接了,因为你修得最快。熬了三个晚上,修好了。

发布当天你才发现,组里有两个人各自做了一遍导出功能,做法还不一样,因为两人都以为这活儿归自己。数据库迁移脚本,也从头到尾只在测试数据上跑过。

到了半夜,你在回滚这次发布。你修好的那个 bug,也跟着一起回滚了。

先看几件事

玩一玩

出处

  1. 亨利·法约尔,Administration industrielle et générale(《工业管理与一般管理》),Dunod et Pinat,1917(摘自《矿业学会会刊》1916 年)
  2. 亨利·法约尔,General and Industrial Management,Constance Storrs 英译,Pitman,1949
  3. Daniel A. Wren、Arthur G. Bedeian、John D. Breeze,The foundations of Henri Fayol's administrative theory,Management Decision 第 40 卷第 9 期,2002(含法约尔 1908 年圣艾蒂安讲话的英译)
  4. Ellen S. O'Connor,Henri Fayol and the managerial point of view(评 Jean-Louis Peaucelle、Cameron Guthrie 著 Henri Fayol, the Manager,2015),Gérer & Comprendre 第 121 期,2015 年 9 月
  5. 蒙吕松之友协会(Les Amis de Montluçon),会刊第 287 期,2026 年 3 月(科芒特里煤田史)
  6. Henry Mintzberg,The Manager's Job: Folklore and Fact,《哈佛商业评论》,1990 年 3-4 月重刊(初刊于 1975 年 7-8 月)
  7. Mert Cemri、Melissa Z. Pan、Shuyi Yang 等,Why Do Multi-Agent LLM Systems Fail?,arXiv 2503.13657(第 3 版)